“المسلسل التلفزيوني” السياسي يعرقل إصلاح البنك المركزي الأسترالي

يهدد المأزق السياسي إصلاحًا يحدث مرة واحدة كل جيل لبنك الاحتياطي الأسترالي بهدف تحسين سجل البنك المركزي الذي تعرض لانتقادات شديدة في السياسة النقدية بعد ارتفاع التضخم بعد الوباء.

محور الإصلاح – الذي وُصف بأنه أكبر تغيير في تاريخ البنك المركزي الممتد لستة عقود عندما كشف عنه أمين صندوق حزب العمال جيم تشالمرز العام الماضي – هو إنشاء مجلس منفصل للسياسة النقدية داخل بنك الاحتياطي الأسترالي لتحديد أسعار الفائدة. معدلات.

لكن الأحزاب السياسية المتنافسة التي دعمت في الأصل الخطة، والتي من شأنها أن تجعل بنك الاحتياطي الأسترالي يتماشى مع أقرانه العالميين بما في ذلك بنك إنجلترا وبنك كندا، انقلبت ضدها في الأسابيع الأخيرة.

وقال شين أوليفر، كبير الاقتصاديين في شركة إدارة الاستثمار إيه إم بي كابيتال، إن البنك المركزي وسياسة أسعار الفائدة الخاصة به أصبحا “كرة قدم سياسية”. “كل شيء حول بنك الاحتياطي الأسترالي أصبح الآن مثل مسلسل تلفزيوني”.

وتحتاج حكومة حزب العمال الأسترالية إلى موافقة الأحزاب الأخرى لتمرير تشريع الإصلاح من خلال مجلس الشيوخ، حيث تشغل 25 مقعدا فقط من إجمالي 76 مقعدا.

لكن الحزب الليبرالي المعارض، الذي أعلن لأول مرة عن مراجعة بنك الاحتياطي الأسترالي عندما كان في السلطة في أوائل عام 2022 وأشار إلى دعمه لمشروع القانون حتى وقت قريب، سحب دعمه هذا الشهر.

وقال أنجوس تايلور، أمين صندوق الظل، لصحيفة فايننشال تايمز إن الحزب تراجع عن دعمه بسبب مخاوف من أن حزب العمال سيسيطر على التعيينات في مجلس السياسة النقدية الجديد، مما قد يؤدي إلى تسييس بنك الاحتياطي الأسترالي.

“إن استقلال البنك المركزي ليس بالأمر الذي نحن على استعداد للمخاطرة به. وتقويض ذلك سيكون كارثيا. وقال تايلور إن إقالة مجلس الإدارة وتكديسه ليس شيئًا يمكننا دعمه، واصفًا المأزق بأنه “لا يمكن التغلب عليه”.

وقال تشالمرز، الذي اتهم نظيره بـ”الضعف” فيما يتعلق بالانهيار هذا الشهر، إنه قدم مرارا وتكرارا تأكيدات بأن حكومته لن تملأ مجلس الإدارة الجديد بالمعينين السياسيين.

وفي تصريح لصحيفة “فاينانشيال تايمز”، قال إنه اتبع نهجا مشتركا بين الحزبين يهدف إلى “تحديث وتعزيز البنك الاحتياطي للمستقبل”.

وقال تشالمرز: “كلما طرحت المعارضة وجهة نظر لنا، قمنا بتكييف وجهة نظرهم”.

لقد أدى التغير في موقف الليبراليين إلى جعل حزب العمال يغازل حزب الخضر الأصغر حجماً. لكن حزب الخضر قال هذا الأسبوع إنهم لن يدعموا مشروع القانون إلا إذا استخدمت الحكومة صلاحياتها لتجاوز بنك الاحتياطي الأسترالي وإجباره على خفض أسعار الفائدة – أو إذا فعل البنك ذلك بمحض إرادته – بحجة أن التيسير النقدي ضروري لمساعدة المستأجرين. وأصحاب الرهن العقاري.

وقد سخر الحزبان الرئيسيان من اقتراح حزب الخضر، قائلين إن إرغام بنك الاحتياطي الأسترالي على خفض أسعار الفائدة من شأنه أن يقوض استقلاله. وقال تايلور في هذا الصدد: “إنهم إرهابيون اقتصاديون ويمكنك أن تقتبس مني ذلك”.

قال رئيس الوزراء أنتوني ألبانيز يوم الاثنين إن الاستجابة لمطلب حزب الخضر سيكون بمثابة تقويض استقلال البنك المركزي من أجل تمرير تشريع يعزز استقلاله.

لكن الخضر تساءلوا عن سبب ضرورة معاملة البنك المركزي باعتباره “فوق السياسة”.

قال نيك مكيم، عضو مجلس الشيوخ عن حزب الخضر: “إن مجلس إدارة بنك الاحتياطي الأسترالي ليس من كبار كهنة الاقتصاد المعصومين من الخطأ والذين هم فوق النقد”.

يوم الثلاثاء، أبقى مجلس إدارة بنك الاحتياطي الأسترالي سعر الفائدة الرئيسي عند 4.35 في المائة للشهر العاشر على التوالي، قائلًا إنه حافظ على وجهة نظره بأن التضخم لم يكن تحت السيطرة بعد. ورفضت التعليق على الضغوط السياسية من أجل الخفض.

كان إصلاح مجلس السياسات إحدى توصيات مراجعة مستقلة واسعة النطاق لبنك الاحتياطي الأسترالي تم إطلاقها في يوليو 2022، بعد اتهام البنك بالبطء الشديد في الاستجابة للقفزة في التضخم بعد الوباء، مما أدى إلى أزمة تكلفة المعيشة. .

واعترف فيليب لوي، محافظ بنك الاحتياطي الأسترالي آنذاك، بأن توقعاته كانت “محرجة”.

وقد دعمت محافظ بنك الاحتياطي الأسترالي، ميشيل بولوك، التي تمت ترقيتها إلى هذا المنصب قبل عام، مجلس السياسة النقدية الجديد، قائلة إنه سيبسط إدارة البنك المركزي، الذي يتولى مسؤوليات أخرى بما في ذلك التعامل مع مدفوعات الحكومة المصرفية والرعاية الاجتماعية.

وقلل بولوك من تأثير المأزق السياسي، بحجة أن العديد من توصيات المراجعة قد تم تنفيذها بالفعل، مما جعل البنك أكثر استجابة وتحسين وصول مجلس الإدارة إلى خبرات السياسة النقدية.

“إذا اتضح أننا حصلنا على تشريع جديد مع مجلس إدارة جديد، فسنكون في وضع جيد. وقالت يوم الثلاثاء: “إذا لم نفعل ذلك، فسنكون في وضع جيد”.

وقال بول بلوكسهام، كبير الاقتصاديين في بنك HSBC لأستراليا ونيوزيلندا، إن بنك الاحتياطي الأسترالي قد تبنى بالفعل العديد من التغييرات الداخلية “بروح” المراجعة. على سبيل المثال، كان مجلس إدارته – الذي يضم شخصيات أكاديمية وتجارية – يعقد جلسات أطول قبل قرارات أسعار الفائدة لتلقي المزيد من المدخلات الجوهرية من خبراء السياسة النقدية.

وجادل بعض المراقبين بأن بنك الاحتياطي الأسترالي قد يستفيد من حظر القانون. وقال أوليفر من AMP أن اقتراح إنشاء مجلس منفصل للسياسة النقدية “ليس له ما يبرره”، مع وجود أدلة قليلة حول كيفية تحسين الأداء.

وقال: “من المشكوك فيه سبب حاجتنا إلى الانتقال إلى هذا الهيكل”، ونسب الفضل إلى بنك الاحتياطي الأسترالي في لعب دور في مرونة الاقتصاد الأسترالي على مدى العقود الأربعة الماضية.

لكن إسحاق جروس، محاضر الاقتصاد في جامعة موناش، حذر من أن المأزق يمكن أن يقوض قدرة بنك الاحتياطي الأسترالي على التعامل مع الأزمات الاقتصادية المستقبلية.

وقال: “لقد كانت جوهرة التاج للإصلاح”. “أنت تريد الهيكل المؤسسي والقوة العقلية حتى لا ترتكب أخطاء مماثلة في المستقبل كما فعلت في الماضي.”