يسافر كير ستارمر إلى ساموا للإجابة على أسئلة صعبة من حلفاء الكومنولث

سيدخل السير كير ستارمر في نقاش جديد حول تعويضات العبودية وميزانية المساعدات البريطانية المتقلصة هذا الأسبوع عندما يصل إلى جزيرة ساموا في المحيط الهادئ لحضور الاجتماع السنوي لرؤساء حكومات الكومنولث.

يشرع رئيس وزراء المملكة المتحدة في رحلة شاقة مدتها 36 ساعة من أجل تمثيل الحكومة في أول اجتماع له في اجتماع CHOGM – قبل العودة بسرعة للحصول على الميزانية في 30 أكتوبر.

ويواجه أسئلة صعبة حول التعويض عن العبودية التاريخية بعد أن قال أحد المنافسين البارزين لمنصب الأمين العام للكومنولث لصحيفة فاينانشيال تايمز إن “التوقيت مناسب لبدء مناقشة حول العدالة التعويضية”.

وقال جوشوا سيتيبا، وزير التجارة السابق في ليسوتو، إن التعويضات “اكتسبت اهتمامًا عالميًا” وأن الكومنولث هو أفضل منتدى لتقديم “التزام سياسي” لمعالجة هذه القضية.

وسيحضر الملك تشارلز ترافقه الملكة كاميلا القمة أيضا للمرة الأولى بصفته رئيسا للكومنولث، وهي منظمة تطورت من الإمبراطورية البريطانية وتواجه أسئلة وجودية.

ومع تعرض النفوذ العالمي لبريطانيا للتشكيك، فإن التحدي الذي يواجهه الملك البالغ من العمر 75 عاما يتمثل في إعادة تنشيط المنظمة في مواجهة تعزيز الأصوات الجمهورية في بعض الدول الأعضاء الأربعة عشر، مثل جامايكا وبليز، حيث يرأس الدولة.

يقوم الزوجان الملكيان بجولة في أستراليا قبل اجتماع CHOGM بحفل استقبال على شرفهما في كانبيرا في 21 أكتوبر، لكن لم يحضر أي من رؤساء وزراء الدولة في ازدراء واضح.

في الشهر الماضي، أصر منظم دورة ألعاب الكومنولث المقبلة على أن المسابقة التي تقام كل أربع سنوات ليست “حدثاً يحتضر”. وألغت دوربان في جنوب أفريقيا وفيكتوريا في أستراليا وألبرتا في كندا خططها لاستضافة الألعاب على أساس التكلفة في أعوام 2022 و2026 و2030 على التوالي.

وتدخلت برمنغهام وجلاسكو لاستضافة ألعاب 2022 و2026، لكن مستقبل الحدث لا يزال غير مؤكد.

وقال داونينج ستريت إن قمة ساموا كانت فرصة للدول الأعضاء لمناقشة “التحديات والفرص المشتركة” مثل النمو الاقتصادي.

لقد تم تغيير العلامة التجارية لما كان يسمى “الكومنولث البريطاني” في السنوات الأخيرة – في البداية باسم الكومنولث والآن باسم “كومنولث الأمم”.

قال جوناثان إيال، المدير المساعد لمركز الأبحاث RUSI: “الجميع يريد الابتعاد عن نفحة الاستعمار”، مضيفًا أن دور بريطانيا قد تم تقليصه إلى “دور واحد فقط في النادي”.

وقد ركزت بشكل كبير على الحراك الاجتماعي والشمول والتنمية الاقتصادية والحكم الرشيد وحماية البيئة. كما أنها تقدم الدعم في قضايا مثل التعاون الأمني ​​ومراقبة الانتخابات.

ولم تكن مسألة ما إذا كان الملك تشارلز الثالث سيخلف والدته، الملكة الراحلة إليزابيث الثانية، كرئيسة للمنظمة، أمرًا مسلمًا به دائمًا. قال إيال: “لقد بذلت الملكة الراحلة الكثير من الجهد والثقل لضمان تولي تشارلز المسؤولية”.

وقال داونينج ستريت إن بريطانيا لن تدفع أي تعويضات عن العبودية، وأصر على أن القضية المشحونة ليست على جدول أعمال القمة. لكن مجموعة من 15 حكومة كاريبية تأمل في إثارة الموضوع في هذا الحدث.

وصلت البارونة باتريشيا اسكتلندا، المدعية العامة البريطانية السابقة، إلى نهاية فترة ولايتها البالغة ثماني سنوات كأمينة عامة وسيتم تحديد خليفتها في ساموا.

والمرشحون الثلاثة لخلافتها منفتحون على فكرة التعويضات المالية من الدول التي مارست العبودية منذ قرون.

سيتيبا، أحد الثلاثة، قال لصحيفة “فاينانشيال تايمز” إن الوقت قد حان للدول “للاعتراف بالظلم الذي ارتكب أثناء العبودية والاستعمار” وتأثيرها المستمر.

وقال إن العدالة التعويضية لا تقتصر فقط على حصول المستعمرات السابقة على “شيكات” لا يمكن أن تضاهي حجم الضرر التاريخي. “خذ الهند على سبيل المثال. إذا كان على المملكة المتحدة أن تحسب المبلغ الذي يتعين عليها أن تدفعه للهند، فلا أعتقد أن لديها حتى هذا القدر من المال.

وبدلا من ذلك، قال سيتيبا إن الدول الأكثر ثراء يجب أن تدعم إصلاحات النظام المالي العالمي، بما في ذلك تقديم المزيد من القروض والمنح الميسرة.

ويدعم مامادو تانجارا، وزير خارجية غامبيا، والمرشح الآخر لمنصب الكومنولث، فكرة العدالة التعويضية من خلال سلطة الكومنولث.

وكانت شيرلي بوتشوي، وزيرة خارجية غانا، والمرشحة الثالثة، أكثر حذراً ولكنها تؤيد فكرة مناقشة التعويضات في إطار الكومنولث.

وضعت كنيسة إنجلترا خططًا لإنشاء صندوق بقيمة مليار جنيه إسترليني لمعالجة إرث العبودية الاستعمارية.

وقالت أوليفيا أوسوليفان، مديرة برنامج المملكة المتحدة في العالم في مؤسسة تشاتام هاوس البحثية، إن الكومنولث يواجه “تحديات تنظيمية” لأسباب ليس أقلها أنها مجموعة متباينة بشكل لافت للنظر من الدول.

لكنها قالت إن الأعضاء لديهم مخاوف مشتركة مثل تغير المناخ نظرا لأن العديد من دول الكومنولث هي دول جزرية صغيرة.

وقال مايكل جاكوبس، أستاذ علوم البيئة في جامعة كولومبيا: “هناك عدد من دول الكومنولث في جنوب المحيط الهادئ ومنطقة البحر الكاريبي معرضة بشدة لتغير المناخ – إما بسبب زيادة تواتر وشدة الأعاصير أو من ارتفاع منسوب مياه البحر، وبعضها أصبح بالفعل غير قابل للتأمين”. الاقتصاد السياسي في جامعة شيفيلد. “سوف يريدون المزيد من المال. . . ويريدون أن تعترف الأنظمة المالية الدولية بضعفهم بغض النظر عن مستوى دخلهم.

ومن المتوقع أيضًا أن يضغط بعض الزعماء على ستارمر بشأن ميزانية المساعدات البريطانية، التي تتعرض لضغوط بسبب التكاليف المتزايدة لدعم طالبي اللجوء في الداخل.

ويضغط ديفيد لامي، وزير الخارجية، من أجل زيادة طارئة في الإنفاق التنموي، حيث يتم الآن إنفاق أكثر من ربع ميزانية المساعدات الخارجية للمملكة المتحدة البالغة 15.4 مليار جنيه استرليني على استضافة طالبي اللجوء واللاجئين. وقد استهلك هذا أكثر من الزيادات البالغة 2.5 مليار جنيه إسترليني في ميزانية المساعدات المقررة بين عامي 2022 و2024 من قبل مستشار المحافظين السابق جيريمي هانت.

وقال جدعون رابينويتز، رئيس قسم السياسات في بوند، وهي مجموعة تمثل جمعيات خيرية للتنمية الدولية، إن المساعدات الثنائية البريطانية لدول الكومنولث انخفضت بالفعل بنسبة 70 في المائة منذ عام 2019، من 1.88 مليار جنيه إسترليني إلى 0.57 مليار جنيه إسترليني.

وقال: “سيذهب رئيس الوزراء إلى اجتماع CHOGM ويقول: لقد عدنا إلى المسرح العالمي”. وأضاف: “إذا قاموا بعد أسبوعين بتخفيض ميزانية المساعدات، فسوف يتركون البلدان في حالة جفاف في وقت تحتاج فيه إلى دعمنا أكثر من أي وقت مضى”.