تقود الولايات المتحدة الجهود الرامية إلى إبقاء شريان الحياة مفتوحاً أمام المقرضين في الضفة الغربية

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

حذر مسؤولون غربيون بنيامين نتنياهو من أنه يخاطر بحدوث “كارثة اقتصادية” في الضفة الغربية المحتلة إذا لم تجدد إسرائيل الإعفاء الحيوي الذي تحتاجه البنوك للحفاظ على العلاقات مع نظيراتها الفلسطينية.

ويشعر المسؤولون، بقيادة وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين، بقلق متزايد من أن وزير المالية الإسرائيلي القومي المتطرف بيزاليل سموتريش لن يجدد الإعفاء، الذي من المقرر أن ينتهي يوم الخميس.

وجاء في الرسالة التي وقعتها يلين وسبعة من نظرائها واطلعت عليها يلين “الإجراءات التي اتخذها بعض أعضاء حكومتكم لمنع الضفة الغربية من الوصول إلى الموارد المالية تعرض أمن إسرائيل للخطر وتهدد بمزيد من زعزعة استقرار المنطقة بأكملها”. وقالت فايننشال تايمز.

ويسمح التنازل بدفع مقابل الخدمات الحيوية والرواتب المرتبطة بالسلطة الفلسطينية، ويسهل استيراد الضروريات مثل الغذاء والماء والكهرباء إلى الأراضي الفلسطينية المحتلة.

وقبل الهجوم المميت الذي شنته حماس على إسرائيل في السابع من أكتوبر/تشرين الأول من العام الماضي والحرب التي تلت ذلك في غزة، كان الإعفاء يتجدد سنوياً. وفي هذا العام، أصدرت إسرائيل بدلاً من ذلك تمديدين لإعفاء العام السابق، والذي انتهى في الأول من أبريل/نيسان، بدلاً من إصدار وثيقة جديدة لمدة عام.

وهدد سموتريتش بعدم تجديده عدة مرات هذا العام. وقد سعى المسؤولون الغربيون إلى تجاوز سموتريتش، الذي يعتبرونه متشددا، والتوسل مباشرة إلى نتنياهو.

وأرسلت يلين وسبعة من نظرائها، بما في ذلك المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، الرسالة لنتنياهو يوم الجمعة، محذرين من أن تصرفات سموتريش يمكن أن تساعد في تطوير القنوات المالية غير الرسمية.

وجاء في الرسالة أن “مثل هذه الكارثة الاقتصادية ستهدد سلامة السلطة الفلسطينية في وقت يعتبرون فيه شركاء أمنيين مهمين بشكل خاص”.

وطلب سموتريش والحكومة الإسرائيلية استيفاء شرطين رئيسيين على الأقل لتجديد الإعفاء، وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر.

الأول هو تحديد موعد لإجراء تقييم ميداني لسلطة النقد الفلسطينية من قبل مجموعة العمل المالي (FATF) ومقرها باريس، وهي هيئة مراقبة عالمية للجرائم المالية. والثاني هو تقييم المخاطر الوطنية للنظام المالي الفلسطيني، والذي تم بمساعدة البنك الدولي.

ومنذ ذلك الحين، أكملت السلطات الفلسطينية هذه الخطوات، وفقًا للمصادر، ومن المقرر إجراء تقييم مجموعة العمل المالي في أوائل العام المقبل، وتم الانتهاء من تقييم المخاطر مؤخرًا.

وجاء في رسالة وزراء المالية أن السلطة الفلسطينية “تسير على الطريق الصحيح” لتعزيز نظامها لمكافحة غسيل الأموال ومكافحة تمويل الإرهاب.

وتساعد الولايات المتحدة والمملكة المتحدة الفلسطينيين في تلبية هذه الشروط، وفقًا لرسالة يلين، التي قالت إنهما قدمتا تقريرًا إلى الحكومة الإسرائيلية في يونيو أظهر أن المؤسسات المالية الفلسطينية في الضفة الغربية “تحتفظ بضوابط كافية للإدارة”. التهديد بمخاطر تمويل الإرهاب.

وجاء في الرسالة: “لم نتلق أي رد على التقرير أو أي معلومات من حكومتكم من شأنها أن تقودنا إلى إعادة النظر في استنتاجاتنا”.

وطلب خطاب وزراء المالية تجديد الإعفاء لمدة عام. لكن مسؤولين إسرائيليين قالوا إن التجديد من المرجح أن يكون لفترة قصيرة فقط، حيث من المتوقع أن تكمل السلطة الفلسطينية تقييم المخاطر – وهو أمر يقول أشخاص مطلعون على الأمر إن الفلسطينيين قاموا به بالفعل.

ويناقش هذا الأمر مسؤولون كبار في الحكومة الإسرائيلية، ومن المتوقع أن يتخذ مجلس الوزراء قرارا في الأيام المقبلة.

وبينما يتاجر الاقتصاد الفلسطيني مع الاقتصادات الأخرى بعملات متعددة، فإن الاقتصاد يعمل رسميًا بالشيكل الإسرائيلي. وتمر المؤسسات المالية الفلسطينية عبر بنك إسرائيل والبنوك الإسرائيلية للوصول إليها.

وتمر حوالي 13.2 مليار دولار من التجارة بين إسرائيل والضفة الغربية عبر هذه القنوات كل عام، وفقًا للبيانات الواردة في رسالة وزراء المالية.

ومن شأن خسارة الإعفاء أن يعيق تلك العمليات بشدة، وسيشل النشاط الاقتصادي في الضفة الغربية المحتلة، التي يعتبرها الفلسطينيون قلب دولتهم المستقبلية ولكنها تخضع للاحتلال العسكري الإسرائيلي منذ عام 1967.

كما أنه سيؤثر بشكل كبير على السلطة الفلسطينية، التي تمارس حكمًا ذاتيًا محدودًا في أجزاء من الضفة الغربية، حيث من المحتمل أن يتم تجميد أموال الضرائب التي يتم جمعها في إسرائيل، وعدم قدرة الشركات الإسرائيلية التي لها علاقات تجارية معها على تلقي المدفوعات من البنوك الفلسطينية. كما لن يحصل العمال الفلسطينيون في إسرائيل على أجورهم عن طريق التحويل المصرفي الإلكتروني.

شارك في التغطية أندرو إنجلاند في تل أبيب