كيف تتم عملية الفحص

أعلن دونالد ترامب هذا الأسبوع عن العديد من المرشحين للانضمام إلى إدارته عندما يصبح رئيسًا للولايات المتحدة في يناير.

لكن قرارات الموظفين هذه ليست تلقائية.

وحتى مع دعم الرئيس المستقبلي، فإن كل شخص يتم اختياره لمنصب رئيسي في حكومة ترامب أو إدارته يجب أن يخضع لمزيد من التدقيق.

تتطلب العديد من الوظائف جلسة استماع في مجلس الشيوخ وموافقة المجلس بكامل هيئته.

وعادة ما يتطلب أكثر من ألف منصب – بما في ذلك المسؤولون الخمسة عشر المختارون لقيادة الإدارات التنفيذية، المعروفة باسم مجلس الوزراء – موافقة مجلس الشيوخ. وهذا يشمل أيضًا السفراء وحتى بعض المناصب ذات المستوى الأدنى.

لكن العديد من أعضاء فريق ترامب، بما في ذلك أولئك الذين يعملون في البيت الأبيض أو مناصب مثل مستشار الأمن القومي، لا يحتاجون إلى موافقة مجلس الشيوخ. ومع ذلك، لا يزالون يخضعون للفحص من قبل الإدارة ويخضعون لفحوصات خلفية من مكتب التحقيقات الفيدرالي.

وتتطلب عملية موافقة مجلس الشيوخ من المرشحين تقديم نماذج الإفصاح المالي، وملء استبيان – والذي يختلف باختلاف الدور – والإدلاء بشهادتهم أمام لجنة في مجلس الشيوخ.

يمكن أن تكون جلسات الاستماع هذه مثيرة للجدل في بعض الأحيان. فهي تسمح للأعضاء من كلا الحزبين السياسيين باستجواب المرشحين حول خلفياتهم وخططهم لهذا المنصب.

بعد جلسة الاستماع، تصوت اللجنة على المرشح، وإذا وافقت، يصوت مجلس الشيوخ بكامل هيئته على المرشح.

تاريخياً، وافق مجلس الشيوخ على المناصب الوزارية بسرعة، وأحياناً بدون مناقشة تذكر. لكن “الصراعات السياسية والحزبية بين الرئيس وأعضاء مجلس الشيوخ أدت في بعض الأحيان إلى معارك دراماتيكية حول المرشحين لمجلس الوزراء وأدت إلى انسحابهم أو رفضهم في نهاية المطاف”، كما يشير الموقع التاريخي لمجلس الشيوخ.

ومن غير المرجح حدوث مشاجرات سياسية مريرة حول اختيارات ترامب في أي من مجلسي الكونجرس، حيث سيسيطر الجمهوريون على كليهما بمجرد توليه منصبه في يناير.

لكن بعض الجمهوريين شككوا بالفعل في اختيار واحد على الأقل لترامب، ولا سيما عضو الكونجرس عن فلوريدا مات جايتز، المرشح لمنصب المدعي العام، وأعلى المدعي العام في الولايات المتحدة.

يمكن أن تستغرق عملية التدقيق والموافقة على المرشحين وقتاً طويلاً، لكن الدستور الأميركي ينص على توفير الضوابط والتوازنات بشأن السلطة الرئاسية. كما أنه مصمم لمنع المرشحين الفاسدين أو غير المؤهلين في الإدارات.

لكن ترامب قال مؤخرًا إن مجلس الشيوخ “يجب أن يوافق” على تعليق التعيينات – وهي عملية تتخطى فحص مجلس الشيوخ وتسمح بالتثبيت السريع للمرشح.

وقال إنه بخلاف ذلك “لن نتمكن من تأكيد الأشخاص في الوقت المناسب”. وأشار إلى أنه في إدارته السابقة، استغرق تأكيد بعض مرشحيه عدة سنوات.

قدم ترامب هذا الطلب في منشور على X بينما كان الجمهوريون يفكرون في من سيقود الأغلبية في مجلس الشيوخ. السيناتور جون ثون، الذي تم اختياره زعيما للأغلبية، وافق على استخدام مواعيد العطلة لملء الوظائف بسرعة.

في موعد العطلة، يحدد الرئيس موعدًا عندما يكون الكونجرس في عطلة. تم إنشاء هذه العملية عندما لم يجتمع الكونجرس كثيرًا كما يفعل اليوم، ليتم استخدامها في حالات الطوارئ.

من المفترض أيضًا أن تكون مواعيد العطلة مؤقتة وتنتهي في نهاية جلسة الكونجرس – لمدة عام واحد على الأكثر.

ليس هناك الكثير من القيود على هذه المناورة، على الرغم من وجود بعض القواعد التي يمكن أن تفعل ذلك منع المسؤولين المعينين شبموجب هذا الإجراء من الدفع حتى تتم الموافقة عليها من قبل مجلس الشيوخ، وفقًا لخدمة أبحاث الكونجرس (CRS).

لقد استخدم الرؤساء السابقون هذا الأسلوب بحرية، وغالباً كوسيلة للتحايل على الانقسامات السياسية التي من شأنها إبطاء الترشيحات.

أجرى جورج دبليو بوش 171 موعدًا للعطلة، وبيل كلينتون 139، وباراك أوباما 32 على الأقل، وفقًا لـ CRS. ولم يستخدم ترامب وجو بايدن هذه الطريقة.

تم استخدام هذه العملية بشكل أقل بعد أن حكمت المحكمة العليا ضد أوباما في عام 2014، وألغت تعيينات متعددة خلال العطلة ووصفتها بأنها غير دستورية.

وقضت المحكمة بأن مجلس الشيوخ لم يكن في عطلة حقيقية عندما أجرى التعيينات، وأن المناصب الشاغرة لم تحدث عندما كان مجلس الشيوخ في فترة راحة، وفقًا لتقارير وسائل الإعلام الأمريكية.