لماذا يمكن أن يكون سكوت بيسنت هو جيمس بيكر ترامب؟

افتح النشرة الإخبارية لـ White House Watch مجانًا

دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية لعام 2024 لواشنطن والعالم

الكاتب زميل أقدم في المجلس الألماني للعلاقات الخارجية

اختار الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب سكوت بيسينت وزيرا للخزانة. وبعد أن عملت معه عندما كان كبير مسؤولي الاستثمار في شركة سوروس لإدارة الصناديق، أعتقد أنه قادر على لعب دور مماثل لذلك الذي لعبه جيمس بيكر لصالح رونالد ريغان في الثمانينيات، حيث هندس صفقة عالمية لإعادة تنظيم العملات الرئيسية في العالم وتحقيق بعض النجاح. مستوى التصحيح المالي

لقد كان بيسنت دائمًا مراقبًا دقيقًا للاقتصاد العالمي وطريقة عمل الأنظمة المالية والنقدية الدولية. كان يدير مكتب جورج سوروس في أوروبا في وقت أزمة الجنيه الاسترليني عام 1992؛ لقد فهم قبل الجميع كيف أن التغييرات الجذرية التي نفذها شينزو آبي من شأنها أن تؤدي إلى إنعاش الاقتصاد الياباني على الرغم من الرياح المعاكسة للركود المزمن في عام 2012؛ وقد أدرك بشكل أفضل من سوروس نفسه لماذا قد يؤدي الترابط بين اقتصاد الولايات المتحدة والصين إلى فرض “اتفاق شنغهاي” الضمني لتجنب الانهيار المالي في الصين في عام 2015.

تعد تغييرات السياسة والنظام السياسي في بيئة الاقتصاد الكلي العالمية، واختلال أسعار الصرف والاختلالات من بين اهتمامات بيسنت المركزية. ورغم أن بيسنت يقف رسمياً خلف أجندة السياسة الاقتصادية في ماغا، فإنه يدرك بكل تأكيد مدى التخريب الذي قد تسببه ليس فقط للولايات المتحدة والدور العالمي الذي يلعبه الدولار، بل وأيضاً للاقتصاد العالمي.

إن السياسة التجارية العدوانية للغاية تجاه الصين وكذلك تجاه حلفاء الولايات المتحدة لن تحقق إعادة التوازن اللازمة في الاقتصاد العالمي، ولكنها يمكن أن تؤدي في النهاية إلى صفقة كبرى جديدة – وهي استراتيجية وصفها بيسنت بأنها “التصعيد لخفض التصعيد”. ومن هذا المنظور، من الأفضل النظر إلى التعريفات الجمركية باعتبارها تكتيكًا تفاوضيًا مصممًا لانتزاع تنازلات السياسة الاقتصادية من الشركاء التجاريين الرئيسيين.

ولن تخلف التعريفات الجمركية التي يقترحها ترامب سوى تأثير محدود على العجز التجاري الأميركي وتأثير سلبي كبير على الاقتصاد العالمي، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى ردود الفعل الانتقامية الحتمية وارتفاع قيمة الدولار الذي يغذيه التخفيض المتعمد لقيمة الرنمينبي. إن الدولار الأقوى لن يثير غضب ترامب فحسب؛ كما أنه سيؤدي إلى زعزعة استقرار الاقتصاد العالمي، وخاصة العالم النامي.

وكما زعم بيسنت عندما تحدث عن “إعادة ترتيب الاقتصاد العالمي” والذي هو على استعداد للعب دور فيه، وكما أظهر ترامب في ولايته الأولى من خلال التوصل إلى اتفاق ثنائي بين الولايات المتحدة والصين، فإن النتيجة المحتملة ستكون صفقة دولية كبرى. في شكل تخفيض منسق وتدريجي لقيمة الدولار مقابل تخفيض التعريفات الأمريكية. وهذا لن يرغم الصين على قبول المزيد من مرونة العملة فحسب، بل سيساعد أيضاً البلدان الأخرى على المساهمة بشكل أكثر جدية في إعادة التوازن العالمي من خلال تعزيز الطلب المحلي.

وفي المقابل، تلتزم الولايات المتحدة بخفض التعريفات الجمركية وبدرجة معينة من ضبط الأوضاع المالية. وهذا من شأنه أن يعمل على استقرار الدولار وتعزيز عملية إعادة التوازن للاقتصاد العالمي على النحو الذي يفضي إلى تخصيص الاستثمارات والمدخرات العالمية على نحو أفضل. كما أنه من شأنه أن يحسن إمكانات النمو في الاقتصاد العالمي، وخاصة في الأسواق الناشئة والحدودية.

إن مثل هذه الصفقة الكبرى، والتي تحاكي اتفاق بلازا الذي صممه بيكر في عام 1985، والذي اتخذت الولايات المتحدة بموجبه إجراءات منسقة لإضعاف الدولار، سوف تكون وسيلة لوضع سياسة ماجا الاقتصادية في إطار دولي تعاوني. وبدون ذلك، سوف يكون هناك خطر حقيقي يتمثل في ارتفاع قيمة الدولار بشكل مزعزع للاستقرار، مما يؤدي إلى سياسة مالية جامحة وتسييل الديون، وهو ما قد يؤدي في نهاية المطاف إلى أزمة عملة.

لدى Bessent بعض العقبات المهمة التي يجب التغلب عليها. أولا، يحتاج إلى خلق بيئة متماسكة لصنع السياسات الاقتصادية داخل إدارة ترامب. ثانياً، سوف يحتاج إلى أن يكون قادراً على الحصول على مجموعة من تخفيضات الإنفاق المصممة بذكاء من خلال الكونجرس. وثالثاً، وهو الأمر الأكثر أهمية، يتعين عليه أن يستعيد قدرة حكومة الولايات المتحدة على تنسيق السياسات على المستوى الدولي. إذا كان بإمكانه فعل كل ذلك، فمن المؤكد أن بيسنت لديه فرصة ليكون خباز ترامب.