ماذا حدث عندما توقفت مدينة كندية عن إخلاء مخيمات المشردين

بينما تكافح المدن في جميع أنحاء أمريكا الشمالية مع التشرد، اتبعت إحدى المدن الكندية نهجا مختلفا من خلال تنظيم مخيمات الخيام بدلا من حظرها، حيث تحاول معالجة ما يسميه أحد المسؤولين “قضية العقد”.

لقد أطلق أندرو جودسيل على خيمته البرتقالية الصغيرة الواقعة على رقعة عشبية في وسط مدينة هاليفاكس منزلًا لمدة عام تقريبًا.

في أواخر أكتوبر/تشرين الأول، وصف الرجل البالغ من العمر 38 عاماً، على مقعد في حديقة خارج مسكنه المؤقت، الحياة في مخيم المشردين حيث يعيش مع حوالي عشرة أشخاص آخرين بأنها “محبطة”.

قال جودسيل، بينما كان يمر سيل من السيارات: “أستيقظ في منطقة لا أريد أن أكون فيها”.

“أفضل أن أستيقظ في مكان حيث يمكنني الاستحمام وربما أصنع لنفسي شيئًا لأكله. لكنني سأظل أخرج نفسي من السرير.

كان جودسيل بلا منزل على نحو متقطع لمدة عقد من الزمن.

لقد اعتاد ذات مرة على ركوب الأمواج على الأريكة أو العمل في وظائف ذات الحد الأدنى للأجور لدفع الإيجار، ولكن مع ارتفاع تكاليف السكن في هاليفاكس، لم يعد بإمكانه توفير مكان للعيش فيه.

ومخيمه هو واحد من تسعة مواقع اختارتها المدينة كمكان يمكن للأشخاص الذين ليس لديهم سكن أن يخيموا فيه بشكل قانوني في الخارج. تمت الموافقة على المواقع هذا الصيف كحل مؤقت، لكن البعض يرى أنه ضروري، بينما تكون الملاجئ الداخلية عند طاقتها الاستيعابية.

وقد تم اعتماد هذه السياسة من قبل بلدية أخرى على الأقل في كندا ويجري يعتبر من قبل الآخرين الذين يواجهون أيضًا ارتفاعًا في معدلات التشرد.

وهذا يتناقض بشكل صارخ مع مدن أمريكا الشمالية الأخرى حيث يقوم ضباط الشرطة بإزالة مخيمات المشردين بالقوة. وقد تم انتقاد ما يسمى بـ “حملات تمشيط الشوارع” باعتبارها عنيفة وغير فعالة في معالجة أزمة الإسكان.

لكنها أصبحت ذات شعبية متزايدة مع تزايد التشرد منذ تفشي الوباء. قامت كاليفورنيا بإزالة أكثر من 12000 مخيم منذ عام 2021، في حين أصدرت مدن مثل فريسنو وكاليفورنيا وغرانت باس بولاية أوريغون حظرًا كاملاً على التخييم في الأماكن العامة.

يقول أنصار حظر المعسكرات إن المعسكرات تؤدي إلى الفوضى، ويجب أن يذهب التمويل إلى إبعاد الناس عن الشوارع.

ومن بين منتقدي نهج هاليفاكس بعض سكان المخيمات أنفسهم، الذين يقولون إنهم يريدون إنفاق الموارد على الإسكان الميسور التكلفة بدلاً من ذلك.

وقال جودسيل: “كندا هي واحدة من أغنى وأجمل البلدان حولها”. “لدينا الكثير من الأراضي، والكثير من الموارد، ولكن يجب أن نكون واحدة من أكثر البلدان جشعا هناك.”

على الرغم من أن العديد من المدن الكندية، بما في ذلك هاليفاكس، حاولت إزالة مخيمات المشردين في الماضي، فقد قضت قرارات المحكمة الأخيرة في كولومبيا البريطانية وأونتاريو بأن الأشخاص الذين ليس لديهم منازل يمكنهم التخييم في الخارج إذا لم تكن هناك ملاجئ داخلية مناسبة متاحة.

في المقابل، قضت المحكمة العليا الأمريكية في يونيو/حزيران الماضي بأنه يمكن للمدن فرض غرامات واعتقالات على المشردين، حتى لو لم يكن هناك مأوى يذهبون إليه، مما يمهد الطريق لحظر تام على المخيمات في كاليفورنيا وأوريجون.

هناك اختلاف آخر يتمثل في الاعتراف المتزايد في كندا بفشل الأساليب السابقة، كما يقول ستيبان وود، أستاذ القانون في جامعة كولومبيا البريطانية، الذي درس هذه القضية.

وقال لبي بي سي: “كان النهج المتبع حتى قبل عامين هو التخلص منهم، لكن لم يعد من الممكن الآن إنكار أن هذا لا يحل المشكلة”.

تقديرات قاعدة البيانات الوطنية في كندا أن هناك 235.000 شخص بلا مأوى في جميع أنحاء البلاد في عام معين، على الرغم من أن الخبراء يقولون إن هذا العدد أعلى.

يضع هذا الرقم معدل التشرد في كندا أعلى من معدل التشرد في كندا نحن و انجلتراوذلك بحسب مقارنة البيانات الرسمية. على الصعيد العالمي، شهدت العديد من المدن ارتفاعًا في معدلات التشرد منذ تفشي الوباء.

وقال ماكس شوفين، مدير الإسكان والتشرد في هاليفاكس، إنه في عام 2018، كان في هاليفاكس – أكبر مدينة على ساحل المحيط الأطلسي في كندا ويبلغ عدد سكانها حوالي 518 ألف نسمة – 18 شخصًا فقط ينامون في العراء. الآن أصبح أكثر من 200.

في حين وافقت هاليفاكس على تسعة مواقع مخصصة للمخيمات، خمسة فقط هي التي تعمل. ولكل منها حد مقترح يصل إلى اثنتي عشرة خيمة، ولكن معظمها يتجاوز طاقتها الاستيعابية.

وقال سكان المخيم لبي بي سي إن المدينة تزود المواقع بمراحيض متنقلة، في حين يأتي عمال التوعية أسبوعيا لتوصيل المياه المعبأة في زجاجات وفحص الناس.

في بعض الأحيان يحضرون أشياء يحتاجها السكان، مثل معطف أو كيس نوم أكثر دفئًا لفصل الشتاء.

وقال السيد شوفين إن المعسكرات المخصصة جاءت نتيجة لإدراك أن المدينة قد استنفدت الخيارات المتاحة لمعالجة أزمة الإسكان على الفور.

وتنتظر المدينة أن تقوم حكومة المقاطعة بتكثيف بناء المساكن بأسعار معقولة. لم تقم نوفا سكوتيا ببناء أي وحدات سكنية عامة جديدة منذ عام 1995.

وفي هذه الأثناء، “يصبح السؤال: إلى أين سيذهب الناس؟”، كما قال شوفين.

وهو يعتقد أن حل أزمة الإسكان سيكون “موضوع العقد” بالنسبة لمدينته وغيرها.

وقال: “إن إحدى أكبر مجموعات المشردين التي نراها تتزايد هي ببساطة الأشخاص الذين ليس لديهم ما يكفي من المال لدفع الإيجار، وهذا جديد”، مضيفًا أن ذلك يشمل كبار السن والطلاب وعائلات بأكملها.

ويشير السيد شوفين أيضًا إلى عدم توفر الرعاية الصحية للأشخاص الذين يعانون من أمراض عقلية وجسدية.

يقول أنصار المواقع المخصصة إنها تمنع تجريم الأشخاص المشردين وتسمح للمدينة بتركيز خدمات التوعية.

ومع ذلك، تظل سياسة هاليفاكس مؤقتة ومثيرة للانقسام.

لقد كانت نقطة محورية في انتخابات رئاسة بلدية المدينة في أكتوبر/تشرين الأول، حيث وعد الفائز بإنهاء توسيع المعسكرات المخصصة وإزالة المخيمات غير القانونية.

كافحت تريش بوردي، عضو مجلس المدينة، دون جدوى لإزالة موقع مخصص مقترح في منطقتها، بعد الاستماع إلى الناخبين الذين يخشون أن يؤدي ذلك إلى الجريمة وتعاطي المخدرات.

واعترفت بأن القضية معقدة اجتماعيًا وأخلاقيًا، لكنها قالت إنها تعتقد أن السماح للناس بالعيش في “ظروف مروعة” ليس “أمرًا متعاطفًا أو رحيمًا”.

وقالت بوردي لبي بي سي: “أنا متأكدة من أن السكان الذين يعيشون في أي من المخيمات يمكن أن يخبروك أنهم لم يتلقوا أي تعاطف أو تعاطف عندما أقيمت المخيمات على عتبة منازلهم”.

يقع أحد هذه المخيمات في دارتموث، إحدى ضواحي هاليفاكس، بجوار صف من الوحدات السكنية العامة، حيث يشكو السكان من حطام الإبر والعنف والخلافات مع أولئك الذين يعيشون في الموقع.

قالت كلاريسا، وهي أم لثلاثة أطفال رفضت الكشف عن اسمها الأخير: “كان هذا ميدانًا ممتعًا حيث يمكن للأطفال الخروج ولعب البيسبول أو ركل الكرة”.

“الآن لا يمكننا حتى أن نفعل ذلك، لأننا قلقون للغاية بشأن الدوس على إبرة”.

قالت كلاريسا إنها وجيرانها لم تتم استشارتهم بشأن المخيم، وتعتقد أن الموقع تم اختياره لأن الحي الذي يعيشون فيه منخفض الدخل.

لكن أميس ماذرز، التي تعيش بالقرب من مخيم آخر، وصفت سكانه بجيرانها.

وقالت: “من العبث حقًا أن يضطر الناس للعيش في الحدائق على الإطلاق كخيار وحيد للسكن”.

“نحن في خضم أزمة السكن، ومقاطعتنا ومدينتنا تخسران الكرة.”

وقال بعض سكان المخيم لبي بي سي إنهم يرحبون بمعرفتهم أنه لن يُطلب منهم المغادرة في أي لحظة. لكن الكثيرين قالوا إنهم أنفسهم لا يشعرون دائمًا بالأمان في المواقع.

كما يشككون في استعداد الحكومة لتوفير السكن لهم، قائلين إنهم تلقوا مساعدة من المتطوعين أكثر من المسؤولين. ويشيرون إلى أن العديد من الوحدات السكنية الشاهقة قيد التطوير في هاليفاكس – ويقولون إن أياً منها ليس في المتناول.

وقالت سامانثا نيكرسون، التي تعيش مع خطيبها ترينت سميث، في نفس المخيم الذي يعيش فيه جودسيل: “نود أن نعامل مثل الناس”.

“البعض منا يحاول جاهداً إعادة حياتنا معًا والعمل.”

وقالت السيدة نيكرسون والسيد سميث، وهما في الثلاثينيات من العمر، إنهما واجها العنف من السكان الآخرين وكثيراً ما تعرضا للمضايقات اللفظية من قبل أفراد من الجمهور.

وقالت نيكرسون: “نحن ندرك أن هذا أمر قبيح، ولا أحد يريده”.

“لا نريد أن نكون هنا. لا نريد أن نكون في هذا الوضع”.

وبحلول منتصف نوفمبر/تشرين الثاني، تم نقل الزوجين إلى مأوى داخلي مؤقت بمساعدة متطوعين.

لا يزال السيد جودسيل وحفنة من الآخرين في الموقع، والذي تم إلغاء تصنيفه مؤخرًا بسبب مخاوف من أنه قد يكون عائقًا في طريق عمليات إزالة الثلوج.

وقال إنه لم يُعرض عليه مأوى داخلي ولا يريد أن يُقتلع من جذوره إلى مخيم آخر.

لقد قام بتجهيز خيمته لفصل الشتاء الكندي القاسي القادم بينما ينتظر الأخبار.

وقال لبي بي سي في مكالمة هاتفية: “الإقامة في خيمة في الخارج خلال فصل الشتاء أمر غير آمن”.

“أنا مستعد قدر الإمكان، وأعتبر نفسي أكثر حظًا من معظم الآخرين.”