تعريفة دونالد ترامب: فتح السلفوس في الحرب التجارية

قبل يوم واحد فقط ، كان دونالد ترامب يهدد حربًا تجارية متعددة الأمد مع كندا والمكسيك والصين من شأنها أن تأخذ الاقتصاد العالمي إلى منطقة مجهولة.

بعد أربع وعشرين ساعة ، نحن في مكان مختلف إلى حد ما مع التعريفات – أو الضرائب – ضد أقرب الجيران في أمريكا والشركاء التجاريين لمدة 30 يومًا.

لكن التعريفات بنسبة 10 ٪ على جميع واردات البضائع من الصين قد مضى ، واستجابت بكين عن طريق النوع. إذن ما هي العواقب الاقتصادية المحتملة لهذه السلفوس الافتتاحية وهل يمكن أن يتحول هذا إلى حرب تجارية أوسع؟

تخضع الصين لتعريفات أمريكية كبيرة بالفعل وكانت منذ فترة ترامب الأولى. لكن الطبيعة الشاملة للرسوم الجديدة اليوم من البيت الأبيض على كل سلع واحدة تستورد من الصين – من الألعاب ، إلى الهواتف المحمولة ، والملابس – جديدة وهامة.

الانتقام التعريفي الموعود بكين – بما في ذلك الرسوم الجديدة على الواردات من الولايات المتحدة من النفط والآلات الزراعية وبعض السيارات – أقل شدة بكثير. ومع ذلك ، فإن الانتقام ينقلنا إلى ساحة العمل ، حيث تشعر البلاد التي تعاني من التعريفات بأنها لا خيار سوى العودة لإظهار مواطنيها ، لا يمكن دفعها من خلال قوة أجنبية.

هذا هو تعريف القاموس للحرب التجارية – ويحذر المؤرخون الاقتصاديون من أنهم يميلون إلى توليد زخمهم ويمكنهم الخروج بسرعة عن السيطرة.

لقد استخدم ترامب كل مبرر تقريبًا تحت الشمس للتعريفات ، من زيادة إيرادات الضرائب إلى تعزيز التصنيع الأمريكي وإعادة التوازن في التجارة. ولكن هناك شيء واحد يؤكد الأيام الأخيرة هو أن الرئيس الجديد يعتبرهم وسيلة قوية لإجبار الدول الأخرى على القيام بما يريد.

هدد التعريفة الجمركية الهائلة والعقابية على كولومبيا عندما رفض في البداية قبول الرحلات الجوية الأمريكية من مواطنيها المرحلين ، لكنه رفع التهديد عندما تعرض بوغوتا.

قد يشير البيت الأبيض أيضًا إلى استجابة المكسيك وكندا أمس حيث أن تهديدات التعريفة الأدلة تسفر عن نتائج. لقد هدد بالركوب الخشن صفقة تجارة أمريكا الشمالية الخاصة به ما لم تشدد تلك الدول على السيطرة على الحدود. على الرغم من أن كمية هاتين البلدين الإضافية التي وعدت بها بالفعل بالأمس في أمن الحدود بالنسبة لما كانا يفعلانه بالفعل هو مفتوح للسؤال.

ومع ذلك ، فإن المشكلة في البيت الأبيض باستخدام تهديدات التعريفة الجمركية بهذه الطريقة هي أنه إذا لم تتراجع بلدان أخرى – أو لم يتم التوصل إلى اتفاقيات – فقد يشعر ترامب جيدًا أنه ليس لديه خيار سوى المتابعة أو المخاطرة بفقدان كل المصداقية. وقد يشعر البلد المستهدف بأنه يجب أن يستجيب بتدابير مضادة معدة ، حتى لو كانوا يفضلون عدم ذلك.

هذه الديناميكية عالية الخطورة – حيث يمكن أن تخرج الأشياء عن السيطرة في جو من عدم الثقة والضغط السياسي – هي السبب في أن العديد من المحللين والاقتصاديين بعيدون عن الراحة من كيفية لعب الأشياء مع المكسيك وكندا هذا الأسبوع.

والسبب الآخر الذي يخشى العديد من الاقتصاديين دبلوماسية التعريفة المخففة لترامب هو تأثيرها على الاستثمار في الأعمال والثقة. شركات السيارات الأمريكية لديها قاعدة صناعية متكاملة بعمق عبر أمريكا والمكسيك وكندا. أجزاء السيارات تعبر تلك الحدود عدة مرات في عملية تجميع المركبات.

سيكون فرض رسوم تعريفة بنسبة 25 ٪ على كل من هذه الحركات كارثية على هذه الشركات. تم إيقاف تعريفة أمريكا الشمالية هذه الآن ، لكن من الصعب جدًا رؤيتنا أو المديرين التنفيذيين للسيارات الكنديين الذين يلتزمون بمزيد من الاستثمار في سلاسل التوريد عبر الحدود في أي وقت قريب – وربما لسنوات عديدة قادمة.

سيكون لها آثار سلبية على إنتاجيتها – وأيضًا لأجور موظفيها في جميع البلدان الثلاثة. إن وجهة نظر العديد من الاقتصاديين هي وجود سلاسل إمداد عبر الحدود تجعل هذه الشركات أكثر إنتاجية مما كانت عليه في ذلك ، وهذا يثير أجور العمال الأمريكية بالنسبة إلى المكان الذي سيكونون فيه إذا تم تصنيعهم في أمريكا فقط.

هذه الآثار نفسها تنطبق على نطاق عالمي. في ضوء تهديدات تعريفة ترامب ضد الاتحاد الأوروبي ، كم عدد الشركات الأمريكية التي من المحتمل أن تتقدم في الاستثمارات المخططة في أوروبا – والعكس صحيح؟

استفادت بلدان مثل فيتنام وماليزيا بشكل غير مباشر من التعريفات الأمريكية المفروضة على الصين في المدة الأولى للرئاسة دونالد ترامب ، حيث تحولت الشركات متعددة الجنسيات إلى خارج الصين وإلى أراضيها لتجنب الضرائب ومواصلة التصدير إلى أمريكا. ولكن ماذا لو قام ترامب الآن بتهديد الرسوم الجمركية ضدهم أيضًا؟

إن عدم اليقين الهائل في تعريفة ترامب قد حقن في الاقتصاد العالمي – حتى لو لم يترجم دائمًا إلى ضرائب جديدة فعلية – من المحتمل أن يلحق الضرر بالفعل.