قضية الاستمرار في المساعدات الخارجية

فتح Digest محرر مجانًا

تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.

من المثير للاشمئزاز قراءة تفاخر أغنى رجل في العالم “لقد أمضينا عطلة نهاية الأسبوع في إطعام الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في قطة الخشب”. أن هذا يثير القضايا الدستورية والقانونية لجمهورية الولايات المتحدة واضحة تمامًا. في الواقع ، من الواضح أن المسؤولين الآن سيكونون سعداء تمامًا بالتخلص من هذه القيود الشديدة تمامًا. ولكن هناك أيضا قضايا أخلاقية. هل يجب أن يتم إطعام الجهد الأمريكي لتجميع أفقر العالم في “الخشب” على الإطلاق؟ الجواب هو “لا”.

كما يلاحظ بول كروغمان في قطعة حديثة استثنائية على بدله ، بذلت الولايات المتحدة جهداً هائلاً بعد الحرب العالمية الثانية لتكون نوعًا جديدًا ومختلفًا من القوة العظيمة: لقد سعت إلى إنشاء حلفاء ، وليس روافد ؛ التنمية الاقتصادية ، وليس الافتراس ؛ المؤسسات العالمية ، وليس الحكم الإمبراطوري ؛ والقانون الدولي ، وليس الفكرة القديمة “قد تصنع الحق”. كان هناك ، حتما ، الكثير من التراجع. لكن إجمالاً ، كانت الولايات المتحدة هيمنة حميدة وناجحة بشكل لافت للنظر.

النمو المتفجر للتجارة العالمية ، وصعود الصين والهند التي كانت ذات يوم ، والسقوط السلمي للاتحاد السوفيتي ، وليس آخراً ، انخفاض نسبة البشر الذين يعيشون في فقر شديد-من 59 في المائة في عام 1950 في عام 1950 في المائة في عام 2024 ، على الرغم من ثلاثة أضعاف من سكان العالم – هي دليل على نجاحها. يجب أن تكون الولايات المتحدة فخورة للغاية بإنجازاتها كقائد عالمي ، ولا تسعى إلى تقليد البلطجة لروسيا فلاديمير بوتين ، بدلاً من ذلك. (انظر المخططات.)

الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، إذن ، هي جزء من شيء أكبر بكثير. لعبت الولايات المتحدة أيضًا دورًا حاسمًا في إنشاء البنك الدولي ، و IMF ، والأمم المتحدة ، والاتفاق العام بشأن التعريفات والتجارة ، والرابطة الدولية للتنمية وناتو – بشكل لا لبس فيه ، آنذاك والآن ، أ دفاعي تحالف.

كانت الفكرة الأساسية هي أن العالم سيكون مكانًا أفضل إذا أدركنا اهتمامنا المشترك بالتعاون السلمي. لماذا يرغب أي شخص في التضحية بهذا المثل الأعلى للعودة إلى مسابقة القرن التاسع عشر بين القوى العظمى الإمبريالية التي بلغت ذروتها في حربين عالميتين ، الستالينية والفاشية؟ هل تعترف مسببات الأمراض أو المناخ الحدود الدولية؟ هل الحرب بين القوى النووية يمكن التفكير فيها؟ هل يمكن لأي بلد أن يكون حقًا جزيرة؟ هل يمكن للبشرية ، التي تحطمت هذا الكوكب ، أن تجد حقًا إنقاذًا على كوكب المريخ القاحلة؟

الهجوم على الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية هو رمز من الجنون الآن الساحقة للولايات المتحدة. لكنه يكشف. كانت ميزانيتها 0.7 في المائة من الإنفاق الفيدرالي و 0.15 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في السنة المالية 2023. تدميره هو قبل كل شيء رمزي. وفقًا لـ Musk ، فإن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية هي “عش الماركسيين الراديكاليين اليساريون الذين يكرهون أمريكا”. تنفق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية أشياء مثل الإغاثة من الإيدز وتنظيم الأسرة في أفقر البلدان في العالم. إذن ، ما هي الماركسية الراديكالية التي أطلقت خطة الطوارئ للرئيس لإغاثة الإيدز؟ جورج دبليو بوش ، هذا هو. حتى لو أثبت هذا الهجوم مجرد انقطاع ، فإنه سيؤدي إلى أضرار كبيرة.

لسوء الحظ ، يأتي هذا في وقت سيء للتنمية الاقتصادية. كما يلاحظ أحدث آفاق الاقتصادية العالمية للبنك الدولي ، ليس فقط تباطؤ النمو الاقتصادي العالمي ، ولكن أداء البلدان النامية ذات الدخل المنخفض أصبح قلقًا بشكل خاص.

“لقد أضعفت اللحاق بالركب على مستويات دخل الاقتصاد المتقدم بشكل مطرد عبر [emerging market and developing economies] خلال الربع الأول من القرن الحادي والعشرين ، “يجادل التقرير. هذا هو نتيجة للصدمات المتتالية ، وإبطاء الإصلاحات وبيئة خارجية أكثر سلبية ، تتميز في جزء كبير منها بـ “عدم اليقين في السياسة المتزايدة وتحولات السياسة التجارية السلبية”.

“النمو السريع الذي تدعمه الإصلاحات المحلية وبيئة عالمية حميدة سمحت بالعديد من البلدان ذات الدخل المنخفض. . . لتحقيق المرتبة المتوسطة الدخل في العقد الأول من هذا القرن. منذ ذلك الحين ، تباطأ المعدل الذي تتخرج فيه الدول ذات الدخل المنخفض إلى وضع الدخل المتوسط ​​بشكل ملحوظ. ” أصبح النمو في الدخل الحقيقي لكل رأس في هذه البلدان ببساطة فقر الدم. هذا يرجع جزئيًا إلى الصراع الداخلي ويرجع ذلك جزئيًا إلى التطورات الخارجية الضارة ، بما في ذلك الأزمة المالية العالمية ، والوباء ، والقفزات غير المتوقعة في أسعار السلع الأساسية وأسعار الفائدة المرتفعة.

ونتيجة لذلك ، يجادل التقرير ، عبر مجموعة واسعة من مقاييس التنمية ، أن البلدان ذات الدخل المنخفض اليوم تقف وراء المكان الذي أصبحت فيه الدخل المتوسط ​​في عام 2000. كما أنها الآن أكثر عرضة للصدمات المتعلقة بتغير المناخ.

عند النظر في محنة أفقر البلدان ، من الضروري فهم القيود عليها. إنهم يفتقرون إلى الموارد اللازمة لتوفير الرعاية الصحية أو التعليم اللازم. وبالتالي ، وفقًا للبنك الدولي ، فإن الإنفاق على الصحة للشخص الواحد في البلدان ذات الدخل المرتفع أكثر من 50 ضعفًا كما هو الحال في تلك ذات الدخل المنخفض ، بعبارات حقيقية ، ويبلغ الإنفاق على التعليم أكثر من 150 مرة. علاوة على ذلك ، ارتفعت تكلفة الفائدة على الديون إلى أكثر من 10 في المائة من إيرادات الحكومة في البلدان ذات الدخل المنخفض ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الحاجة إلى الاقتراض في الأزمات وجزئيًا بسبب ارتفاع أسعار الفائدة.

إن عالمًا أكثر ازدهارًا وأكثر صحة وأكثر استقرارًا هو عالم أفضل للعيش فيه ، ليس فقط أخلاقياً ، ولكن عمليًا. تظل الأدوات الرئيسية لتحقيق هذه الغايات مؤسسات متعددة الأطراف. إذا كانت الولايات المتحدة ستتحول عن حكمتها السابقة ، فالأمر متروك لبقية منا لإنشاء طريق متعدد الأطراف إلى الأمام ، بينما تأمل أن تجد الولايات المتحدة أخيرًا طريقًا إلى الضوء.

جادل Minouche Shafik بشكل مقنع لبعض إعادة التفكير الجاد. هناك بالفعل العديد من التحديات العالمية في المستقبل ، كما تلاحظ. ولكن هناك فرصة واحدة مجيدة. إن القضاء على آفة الفقر المدقع من كوكبنا أصبح الآن قريلاً بشكل محير. لكننا فشلنا. يجب أن نحاول أكثر صعوبة. هذا الهدف الذي طال انتظاره قريب جدًا من التخلي عنه.

martin.wolf@ft.com

اتبع مارتن وولف مع myft وعلى x