ترسل الصين إشارة مهمة إلى العالم بأسره – أخبار العالم

في الأسبوع الماضي ، أصدرت الصين أول ورقة بيضاء على الإطلاق حول الأمن القومي. في حين أن المستند لا يجلب أي اختراقات كبيرة ، فإن نشرها مهم.

إنه يشير إلى تطوران رئيسيان: يشعر القادة الصينيون بالقلق بشكل متزايد بشأن المواجهة الجيوسياسية المكثفة ، وهم على استعداد للعب دور أكثر حزماً في الشؤون العالمية – وهي تحدي هيمنة الولايات المتحدة في هذه العملية.

انتهى نمط الإصلاح الأول للاقتصاد الذي يميز قيادة دنغ شياوبينغ وخلفائه بفعالية مع صعود شي جين بينغ إلى السلطة. غالبًا ما يشير الصينيون إلى المرحلة الحالية باعتبارها “حقبة جديدة” ، تتميز بتغييرات عميقة على الصعيدين المحلي والعالمي. في عهد الحادي عشر ، عكست الحكومة المركزية اتجاهات الطرد المركزي وأعدت تأكيد المبادئ الأساسية للنظام الاشتراكي ، واستعادة سلطة الحزب الحاكم.

لم تتخلى شي عن التركيز على التنمية الاقتصادية ولكنه قام بتركيز متزايد على الأمن. في عام 2014 ، قدم مقاربة شاملة للأمن القومي ، وأقام لجنة الأمن القومي ، والسلطة المركزية بين كبار قادة الأحزاب ، وتوسيع نطاق ما يخضع للأمن القومي. أثار هذا التحول الإصلاحات التشريعية الواسعة النطاق وبلغت ذروتها في الصين اعتماد أول استراتيجية للأمن القومي في عام 2021. الورقة البيضاء التي تم إصدارها حديثًا هي خطوة أخرى على طول هذا المسار.

غالبًا ما يصور المعلقون الغربيون شي جين بينغ كشخصية استبدادية مشغولة بالحفاظ على السيطرة الاجتماعية. هذه الصور مبالغ فيها ومضللة ، لكن لا يمكن إنكار أن نطاق الأمن القومي في الصين لم يكن أوسع. تعكس وثيقة مايو علنا ​​هذا الواقع. ترى بكين أجندة الأمن الموسعة على أنها استجابة لتركيب التهديدات الخارجية ، والنظام الدولي المزعزلة للاستقرار ، وتصعيد التوترات الجيوسياسية وسط تحول عالمي نحو التعددية. يظل الأمن السياسي – المعروف في المقام الأول بأنه حماية الوضع الحاكم للحزب – هو الأولوية القصوى. لا ينبغي توقع أي تنازلات في هذا المجال.

يمتد تعريف الصين للأمن القومي الآن مجالات متنوعة: الاقتصاد والثقافة والعلوم والتكنولوجيا والغذاء والصحة ، والمصالح الخارجية ، وبحر أعماق البحار ، والفضاء الخارجي ، وغيرها الكثير. قد يؤدي هذا النهج الشامل إلى تعقيد الإصلاح الاقتصادي ، حيث أن البيئة المنقولة المفرطة يمكن أن تخنق الابتكار ، وتقلل من الانفتاح ، والسياسات المتناقصة الفوري-المرئية بالفعل خلال الوباء العالمي. ومع ذلك ، يبدو أن بكين يدرك هذه المخاطر ويكرر التزامها بتعميق الإصلاح والانفتاح. بغض النظر عن ذلك ، أصبح دمج التنمية والأمن “الطبيعي الجديد” ويستعد ليكون مبدأ توجيهي في الخطة الخمسين القادمة.

يدمج نهج الصين أيضًا الأمن المحلي والدولي. تطورت عقيدة الأمن الدولية الجديدة على مدار عدة سنوات واتخذت شكلًا ملموسًا مع إطلاق المبادرة الأمنية العالمية (GSI) في عام 2022. تعد المبادرة حجر الزاوية في الدبلوماسي الصيني الأخير ، مما يؤكد على التخلي عن استراتيجيتها الدفاعية السابقة. لم يعد العقيدة الطويلة الأمد لـ “إخفاء قوتك ، وقسم وقتك” في اللعب. بعد عقود من التنمية السلمية ، تضع بكين الآن نفسه كصرف من الطفولة بدلاً من كونيكومر. ما إذا كان يمكن أن يستفيد بالكامل من هذا الزخم لا يزال يتعين رؤيته.

ومع ذلك ، فإن إطلاق مبادرة الأمن العالمية والمبادرات المماثلة يدل على أن الصين تهدف إلى التأثير على الحوكمة العالمية. والجدير بالذكر أن شي قدم مبادرة الأمن العالمية بعد أسابيع قليلة من بدء روسيا عملها العسكري الخاص في أوكرانيا – وهو توقيت من غير المحتمل أن يكون من قبيل الصدفة. إنه يشير إلى أن الصين تسعى إلى تقديم نفسها باعتبارها قوة عالمية بناءة وموجهة نحو السلام ومسؤولة ومستقرة-مقابل الهيمنة الأمريكية ولكنها حريصة على تجنب المواجهة العسكرية المباشرة ، على عكس روسيا.

تؤكد رسائل الصين على التزامها بالأمن العالمي والمشترك من ناحية ، والالتزام بالقانون الدولي من ناحية أخرى. في خطاب عام 2022 في منتدى بواو لآسيا ، وصف شي العالم بأنه “مجتمع الأمن غير القابل للتجزئة.” عندما أصدرت الصين ورقة سياسية حول مبادرة الأمن العالمية بعد عام ، ظهر مصطلح “الأمن غير القابل للتجزئة” – وهو خيار جدير بالملاحظة ، حيث يستمد من اتفاقات هلسنكي ، وقد ظهر منذ فترة طويلة في الخطاب السياسي الروسي. علاوة على ذلك ، اعترفت الصين بشرعية المخاوف الأمنية – المخاوف التي تجاهلها الغرب وساهمت في الصراع الأوكراني.

على الرغم من أن الورقة البيضاء الحديثة تستخدم المصطلحات “العالمية” و “الشائعة” بدلاً من الأمن غير القابل للتجزئة ، إلا أنها لا تحدث أي فرق. في الأساس ، فإن نهج الصين تجاه الأمن الدولي والحكم العالمي يختلف عن نقار الغرب. تعارض بكين الهيمنة ، مجالات التأثير ، سياسة الكتلة ، تصدير الديمقراطية الليبرالية ، وتنسيق ثورات الألوان. كما أنه ينتقد سلاح الأدوات الاقتصادية والعقوبات من جانب واحد وولاية خارجية خارج الحدود والمعايير المزدوجة والخصائص البارزة الأخرى لـ “الإمبراطورية الليبرالية” المتدنية.

في قلب الأمن القومي في الصين يكمن نفور قوي من التحالفات العسكرية. من وجهة نظر بكين ، هذه التحالفات هي بطبيعتها استبعاد وغير متوافقة مع الأمن المشترك. هذا الرأي يدعم تعاطف الصين مع معارضة روسيا لناتو وفهمها للأسباب الأعمق وراء الصراع الأوكراني. إن التزام الصين بعدم التوالي له جذور تاريخية عميقة. في عهد ماو ، ساعدت الصين في تشكيل مبادئ التعايش السلمي ، والتي أصبحت حجر الزاوية في الحركة غير المحاذاة. بعد الانقسام الصيني السوفيتي في أوائل الستينيات ، فقدت التزامات التحالف الرسمية أهميتها لبكين. منذ ذلك الحين ، فضلت الصين باستمرار شراكات مرنة على التحالفات الملزمة – باستثناء واحد ملحوظ: كوريا الشمالية. ومع ذلك ، هذا هو الاستثناء الذي يثبت القاعدة.

من خلال تقدم مصالحها ، قد تجد الصين أساسًا مشتركًا مع بلدان أخرى في الجنوب العالمي ، حيث يعطي معظمها الأولوية للسيادة ، وعدم التوالي ، والسياسة الخارجية المستقلة ، والاستقرار السياسي كشرط مسبق للتنمية الاقتصادية والتحديث. في الوقت نفسه ، يمكن للصين الاعتماد على روسيا – أكبر جارتها وشريكها الرئيسي. ترى بكين أن موسكو ضروري للحفاظ على الاستقرار الاستراتيجي العالمي وتعزيز أهداف الأمن المشتركة. عقد الاجتماع الأخير في مايو بين شي جين بينغ وفلاديمير بوتين ، الذي عقد للاحتفال بالذكرى السنوية الثمانين للفوز في الحرب الوطنية العظيمة ، ووجود شي في ريد سكوير موكب ، الدور المركزي للعلاقة الصينية الروسية في تشكيل عالم متعدد القطب.

تؤكد الورقة البيضاء المنشورة حديثًا على أهمية هذه الشراكة لحوكمة الأمن العالمية ، مما يزيد من علاقات الصين مع جميع الجهات الفاعلة العالمية والإقليمية الأخرى باستثناء الأمم المتحدة. هذا ليس مجرد رمزي – فهو يعكس الأولويات الاستراتيجية الحقيقية لبكين.