نفذت القوات العسكرية الأمريكية يوم السبت ضربة دراماتيكية في فنزويلا أسفرت عن اعتقال الرئيس نيكولاس مادورو وزوجته سيليا فلوريس وإقالتهما قسراً. تم نقلهم جواً إلى نيويورك وهم الآن رهن الاحتجاز الفيدرالي. ومثل مادورو أمام محكمة اتحادية بتهم تتعلق بالمخدرات والأسلحة ودفع ببراءته. وقد وصفت عدة حكومات وخبراء قانونيين دوليين ومسؤولين في الأمم المتحدة العملية العسكرية بأنها “اختطاف” غير قانوني وانتهاك للقانون الدولي. وحذر الأمين العام للأمم المتحدة من أن القرار يشكل “سابقة خطيرة”، ويقوض القواعد الأساسية للسيادة بموجب ميثاق الأمم المتحدة.
ولكن بينما تبرر واشنطن عملياتها في المقام الأول بالخطاب الخطابي حول النفط والمخدرات، فإن الفحص الأكثر عمقاً يكشف عن ديناميكية أخرى: فقد كانت هذه المعركة في المقام الأول معركة إيديولوجية شكلتها حوافز سياسية محلية في الولايات المتحدة ـ وخاصة النفوذ الاستراتيجي الذي يتمتع به الناخبون في فلوريدا ونخبتها السياسية.
النفط ليس هو الدافع الرئيسي
ويصور السرد السائد احتياطيات فنزويلا الهائلة من النفط ــ وهي رسمياً من بين أكبر الاحتياطيات المؤكدة في العالم بنحو 298 إلى 303 مليار برميل ــ باعتبارها الجائزة الاستراتيجية الأساسية. لكن التحليل الأقرب القائم على الأدلة يظهر أن الأساس المنطقي الاقتصادي المباشر ضعيف.
وتضاءلت واردات الولايات المتحدة من النفط الخام من فنزويلا، التي كانت ذات يوم كبيرة، إلى حوالي 220 ألف برميل يوميا اعتبارا من عام 2024، وهو ما يمثل أقل من 4 في المائة من واردات الخام الأمريكية. وعلى النقيض من ذلك، تهيمن الواردات من كندا، حيث تمثل ما يقرب من 60 إلى 63 في المائة من احتياجات واردات النفط الخام في الولايات المتحدة، وقد ارتفع إنتاج الولايات المتحدة من النفط الخام الخفيف بشكل حاد، مما أدى إلى تقليل الاعتماد على المصادر الأجنبية. ويقوض هذا التحول الادعاءات بأن النفط الفنزويلي وحده يمثل ضرورة استراتيجية.
ما سبب أهمية النفط الخام الفنزويلي على الإطلاق؟ الجواب يكمن في تركيبته. النفط الفنزويلي ثقيل وحامض، وهو النوع الذي صممت العديد من مصافي ساحل الخليج الأمريكي لمعالجته. ومع ذلك، فإن هذا يعكس تكوين المصفاة وليس أي حالة استراتيجية فورية مقنعة. علاوة على ذلك، تدهورت البنية التحتية النفطية الفنزويلية على مدى سنوات من نقص الاستثمار مع انخفاض الإنتاج من حوالي 3.5 مليون برميل يوميا إلى ما يقرب من مليون برميل يوميا بحلول عام 2025، وسيتطلب الانتعاش الحقيقي سنوات عديدة من الاستثمار المستدام والمتسق. كان رد فعل الأسواق متواضعا فقط على القبض على مادورو مع بقاء أسعار النفط العالمية مستقرة نسبيا، مما يشير إلى أن النفط لم يكن المحرك الرئيسي للعملية.
ليست المخدرات أيضًا: الذريعة مقابل الواقع
وقد استشهد المسؤولون الأمريكيون بالاتجار بالمخدرات و”إرهاب المخدرات” كجزء من مبرر التدخل. تم توجيه الاتهام إلى مادورو وغيره من كبار المسؤولين الفنزويليين في الولايات المتحدة بتهم مرتبطة بالاتجار المزعوم بالكوكايين، وقد تم تكرار هذه الاتهامات في المحكمة. ومع ذلك، تشير الأبحاث التي أجرتها الوكالات الدولية والمحللون المستقلون إلى أنه على الرغم من استخدام الأراضي الفنزويلية كطريق عبور، إلا أنها ليست مصدرًا رئيسيًا للمخدرات التي تدخل الولايات المتحدة، والتي يتم إنتاجها وتهريبها بأغلبية كبيرة عبر المكسيك وأمريكا الوسطى ومنطقة البحر الكاريبي. هذه الفجوة بين حجم تجارة المخدرات والأساس المنطقي الذي تم الاستناد إليه دفعت العديد من المحللين إلى النظر إلى حجة المخدرات باعتبارها ذريعة وليست محركًا أساسيًا للعملية.
فلوريدا، الأيديولوجية والحوافز السياسية المحلية
وينشأ منطق أكثر إقناعا عندما يتم فحص الحوافز السياسية المحلية التي تشكل السياسة الخارجية للولايات المتحدة، وخاصة الدور الذي يلعبه الناخبون وشبكات النخبة في فلوريدا. مع 31 صوتًا انتخابيًا، تظل فلوريدا ولاية محورية في الانتخابات الرئاسية، حيث تعني الهوامش الضيقة أن حتى التحولات المتواضعة بين الدوائر الانتخابية الرئيسية يمكن أن تحدد النتائج الوطنية.
ويتعزز هذا الواقع السياسي من خلال المجتمعات اللاتينية الكبيرة والمعبأة سياسياً في فلوريدا. ولطالما أعطى الناخبون الأمريكيون الكوبيون الأولوية لمواقف السياسة الخارجية المناهضة للشيوعية، بينما أعربت المجتمعات الأمريكية الفنزويلية، التي استقر الكثير منها في الولاية على مدى العقد الماضي، عن معارضتها القوية للحكم اليساري الاستبدادي في كاراكاس. ويشير علماء السياسة إلى أن هذه الدوائر الانتخابية تشكل كتلة تصويتية مهمة في الانتخابات المتنافس عليها بشدة، مما يمنح النخب السياسية حوافز قوية لتبني مواقف متشددة ضد الأنظمة اليسارية التي تلقى صدى لدى هؤلاء الناخبين.
في قلب هذه الديناميكية يقف ماركو روبيو، وزير الخارجية الأميركي، وهو مواطن من ولاية فلوريدا، وتتجذّر سيرته السياسية بعمق في معارضة الحكومات اليسارية في أميركا اللاتينية. فرت عائلة روبيو من كوبا الشيوعية، وقد دافع باستمرار عن سياسات المواجهة تجاه الأنظمة الاشتراكية والاستبدادية في المنطقة. تشير التقارير إلى أن مادورو، خلال المفاوضات، عرض تنازلات بشأن المسائل النفطية والاقتصادية التي كان من الممكن أن تكون مفيدة تجاريا، لكن يقال إن المستشارين المتحالفين مع المصالح السياسية لفلوريدا دفعوا نحو اتخاذ موقف أكثر تشددا، مع إعطاء الأولوية للمواجهة الإيديولوجية على البراغماتية الاقتصادية.
ويتضمن النظام البيئي السياسي في فلوريدا أيضًا شبكات مانحين مؤثرة دعمت تاريخيًا مواقف السياسة الخارجية المتشددة، بما في ذلك الدوائر الانتخابية المؤيدة لإسرائيل جيدة التنظيم والتي تتمتع بنفوذ على مستوى الولاية والمستوى الوطني. وفي الأشهر الأخيرة، أدت الزيارات رفيعة المستوى التي قام بها القادة الإسرائيليون إلى فلوريدا والتواصل المستمر مع الشخصيات السياسية الأمريكية إلى تعزيز التحالفات الأيديولوجية التي تؤطر الأنظمة التي يُنظر إليها على أنها معادية لإسرائيل أو متحالفة مع خصومها باعتبارها تحديات تتطلب استجابات حاسمة. ويساعد التقارب بين الحوافز الانتخابية والالتزامات الأيديولوجية وشبكات النخبة في تفسير السبب وراء تشكيل سياسة الولايات المتحدة تجاه فنزويلا من خلال الدوافع السياسية المحلية بقدر ما تتشكل من خلال المصالح الاستراتيجية الخارجية.
دروس للشرق الأوسط
إن الآثار المترتبة على الجهات الفاعلة في الشرق الأوسط عميقة.
أولاً، يبدو القانون الدولي ضعيفاً. ويؤكد اعتقال الولايات المتحدة لرئيس دولة وهو في منصبه دون تفويض متعدد الأطراف على استعدادها لتجاوز القواعد القانونية الدولية عندما يتم إعطاء الأولوية للضرورات السياسية المحلية. ويبدو أن عدم فعالية الحظر الذي يفرضه ميثاق الأمم المتحدة على استخدام القوة في غياب موافقة مجلس الأمن أو الدفاع الواضح عن النفس قد تم تجاهله، الأمر الذي أثار قلقاً عالمياً.
ثانياً، لا تزال الأهمية الاستراتيجية للشرق الأوسط قائمة، ولو في سياق متطور. ورغم أن أسواق الطاقة العالمية أصبحت أقل اعتماداً على نفط الشرق الأوسط مقارنة بالعقود السابقة، فإن عوامل أخرى ــ تدفقات رأس المال، والتعاون في مكافحة الإرهاب، والجغرافيا الاستراتيجية، والشراكات الأمنية الدائمة ــ تحافظ على أهمية المنطقة. من المرجح أن تستمر المنافسة المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين ومخاوف واشنطن بشأن توثيق العلاقات بين الصين والشرق الأوسط في ترسيخ المشاركة الأمريكية في المنطقة. ومن المتوقع أن تواصل إسرائيل، من جانبها، جهود الضغط القوية في واشنطن والعواصم الأوروبية للحفاظ على علاقاتها الاستراتيجية.
ومع ذلك، فإن حادثة فنزويلا توضح أن التحالفات المبنية بشكل أساسي على أمن الطاقة يمكن أن تكون هشة، وأن الدوافع السياسية الأيديولوجية والمحلية يمكن أن تعيد تشكيل أولويات السياسة الخارجية فجأة. وعلى هذا، يتعين على دول الشرق الأوسط أن تلاحق استراتيجية دبلوماسية محسوبة: إشراك الولايات المتحدة حيث تتلاقى المصالح مع التحوط ضد التحولات المفاجئة المدفوعة بحسابات سياسية داخلية.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
نقدم لكم في موقع تجاربنا تفاصيل إنه ليس الزيت. إنها فلوريدا | نيكولاس مادورو
…
نفذت القوات العسكرية الأمريكية يوم السبت ضربة دراماتيكية في فنزويلا أسفرت عن اعتقال الرئيس نيكولاس مادورو وزوجته سيليا فلوريس وإقالتهما قسراً. تم نقلهم جواً إلى نيويورك وهم الآن رهن الاحتجاز الفيدرالي. ومثل مادورو أمام محكمة اتحادية بتهم تتعلق بالمخدرات والأسلحة ودفع ببراءته. وقد وصفت عدة حكومات وخبراء قانونيين دوليين ومسؤولين في الأمم المتحدة العملية العسكرية بأنها “اختطاف” غير قانوني وانتهاك للقانون الدولي. وحذر الأمين العام للأمم المتحدة من أن القرار يشكل “سابقة خطيرة”، ويقوض القواعد الأساسية للسيادة بموجب ميثاق الأمم المتحدة.
ولكن بينما تبرر واشنطن عملياتها في المقام الأول بالخطاب الخطابي حول النفط والمخدرات، فإن الفحص الأكثر عمقاً يكشف عن ديناميكية أخرى: فقد كانت هذه المعركة في المقام الأول معركة إيديولوجية شكلتها حوافز سياسية محلية في الولايات المتحدة ـ وخاصة النفوذ الاستراتيجي الذي يتمتع به الناخبون في فلوريدا ونخبتها السياسية.
النفط ليس هو الدافع الرئيسي
ويصور السرد السائد احتياطيات فنزويلا الهائلة من النفط ــ وهي رسمياً من بين أكبر الاحتياطيات المؤكدة في العالم بنحو 298 إلى 303 مليار برميل ــ باعتبارها الجائزة الاستراتيجية الأساسية. لكن التحليل الأقرب القائم على الأدلة يظهر أن الأساس المنطقي الاقتصادي المباشر ضعيف.
وتضاءلت واردات الولايات المتحدة من النفط الخام من فنزويلا، التي كانت ذات يوم كبيرة، إلى حوالي 220 ألف برميل يوميا اعتبارا من عام 2024، وهو ما يمثل أقل من 4 في المائة من واردات الخام الأمريكية. وعلى النقيض من ذلك، تهيمن الواردات من كندا، حيث تمثل ما يقرب من 60 إلى 63 في المائة من احتياجات واردات النفط الخام في الولايات المتحدة، وقد ارتفع إنتاج الولايات المتحدة من النفط الخام الخفيف بشكل حاد، مما أدى إلى تقليل الاعتماد على المصادر الأجنبية. ويقوض هذا التحول الادعاءات بأن النفط الفنزويلي وحده يمثل ضرورة استراتيجية.
ما سبب أهمية النفط الخام الفنزويلي على الإطلاق؟ الجواب يكمن في تركيبته. النفط الفنزويلي ثقيل وحامض، وهو النوع الذي صممت العديد من مصافي ساحل الخليج الأمريكي لمعالجته. ومع ذلك، فإن هذا يعكس تكوين المصفاة وليس أي حالة استراتيجية فورية مقنعة. علاوة على ذلك، تدهورت البنية التحتية النفطية الفنزويلية على مدى سنوات من نقص الاستثمار مع انخفاض الإنتاج من حوالي 3.5 مليون برميل يوميا إلى ما يقرب من مليون برميل يوميا بحلول عام 2025، وسيتطلب الانتعاش الحقيقي سنوات عديدة من الاستثمار المستدام والمتسق. كان رد فعل الأسواق متواضعا فقط على القبض على مادورو مع بقاء أسعار النفط العالمية مستقرة نسبيا، مما يشير إلى أن النفط لم يكن المحرك الرئيسي للعملية.
ليست المخدرات أيضًا: الذريعة مقابل الواقع
وقد استشهد المسؤولون الأمريكيون بالاتجار بالمخدرات و”إرهاب المخدرات” كجزء من مبرر التدخل. تم توجيه الاتهام إلى مادورو وغيره من كبار المسؤولين الفنزويليين في الولايات المتحدة بتهم مرتبطة بالاتجار المزعوم بالكوكايين، وقد تم تكرار هذه الاتهامات في المحكمة. ومع ذلك، تشير الأبحاث التي أجرتها الوكالات الدولية والمحللون المستقلون إلى أنه على الرغم من استخدام الأراضي الفنزويلية كطريق عبور، إلا أنها ليست مصدرًا رئيسيًا للمخدرات التي تدخل الولايات المتحدة، والتي يتم إنتاجها وتهريبها بأغلبية كبيرة عبر المكسيك وأمريكا الوسطى ومنطقة البحر الكاريبي. هذه الفجوة بين حجم تجارة المخدرات والأساس المنطقي الذي تم الاستناد إليه دفعت العديد من المحللين إلى النظر إلى حجة المخدرات باعتبارها ذريعة وليست محركًا أساسيًا للعملية.
فلوريدا، الأيديولوجية والحوافز السياسية المحلية
وينشأ منطق أكثر إقناعا عندما يتم فحص الحوافز السياسية المحلية التي تشكل السياسة الخارجية للولايات المتحدة، وخاصة الدور الذي يلعبه الناخبون وشبكات النخبة في فلوريدا. مع 31 صوتًا انتخابيًا، تظل فلوريدا ولاية محورية في الانتخابات الرئاسية، حيث تعني الهوامش الضيقة أن حتى التحولات المتواضعة بين الدوائر الانتخابية الرئيسية يمكن أن تحدد النتائج الوطنية.
ويتعزز هذا الواقع السياسي من خلال المجتمعات اللاتينية الكبيرة والمعبأة سياسياً في فلوريدا. ولطالما أعطى الناخبون الأمريكيون الكوبيون الأولوية لمواقف السياسة الخارجية المناهضة للشيوعية، بينما أعربت المجتمعات الأمريكية الفنزويلية، التي استقر الكثير منها في الولاية على مدى العقد الماضي، عن معارضتها القوية للحكم اليساري الاستبدادي في كاراكاس. ويشير علماء السياسة إلى أن هذه الدوائر الانتخابية تشكل كتلة تصويتية مهمة في الانتخابات المتنافس عليها بشدة، مما يمنح النخب السياسية حوافز قوية لتبني مواقف متشددة ضد الأنظمة اليسارية التي تلقى صدى لدى هؤلاء الناخبين.
في قلب هذه الديناميكية يقف ماركو روبيو، وزير الخارجية الأميركي، وهو مواطن من ولاية فلوريدا، وتتجذّر سيرته السياسية بعمق في معارضة الحكومات اليسارية في أميركا اللاتينية. فرت عائلة روبيو من كوبا الشيوعية، وقد دافع باستمرار عن سياسات المواجهة تجاه الأنظمة الاشتراكية والاستبدادية في المنطقة. تشير التقارير إلى أن مادورو، خلال المفاوضات، عرض تنازلات بشأن المسائل النفطية والاقتصادية التي كان من الممكن أن تكون مفيدة تجاريا، لكن يقال إن المستشارين المتحالفين مع المصالح السياسية لفلوريدا دفعوا نحو اتخاذ موقف أكثر تشددا، مع إعطاء الأولوية للمواجهة الإيديولوجية على البراغماتية الاقتصادية.
ويتضمن النظام البيئي السياسي في فلوريدا أيضًا شبكات مانحين مؤثرة دعمت تاريخيًا مواقف السياسة الخارجية المتشددة، بما في ذلك الدوائر الانتخابية المؤيدة لإسرائيل جيدة التنظيم والتي تتمتع بنفوذ على مستوى الولاية والمستوى الوطني. وفي الأشهر الأخيرة، أدت الزيارات رفيعة المستوى التي قام بها القادة الإسرائيليون إلى فلوريدا والتواصل المستمر مع الشخصيات السياسية الأمريكية إلى تعزيز التحالفات الأيديولوجية التي تؤطر الأنظمة التي يُنظر إليها على أنها معادية لإسرائيل أو متحالفة مع خصومها باعتبارها تحديات تتطلب استجابات حاسمة. ويساعد التقارب بين الحوافز الانتخابية والالتزامات الأيديولوجية وشبكات النخبة في تفسير السبب وراء تشكيل سياسة الولايات المتحدة تجاه فنزويلا من خلال الدوافع السياسية المحلية بقدر ما تتشكل من خلال المصالح الاستراتيجية الخارجية.
دروس للشرق الأوسط
إن الآثار المترتبة على الجهات الفاعلة في الشرق الأوسط عميقة.
أولاً، يبدو القانون الدولي ضعيفاً. ويؤكد اعتقال الولايات المتحدة لرئيس دولة وهو في منصبه دون تفويض متعدد الأطراف على استعدادها لتجاوز القواعد القانونية الدولية عندما يتم إعطاء الأولوية للضرورات السياسية المحلية. ويبدو أن عدم فعالية الحظر الذي يفرضه ميثاق الأمم المتحدة على استخدام القوة في غياب موافقة مجلس الأمن أو الدفاع الواضح عن النفس قد تم تجاهله، الأمر الذي أثار قلقاً عالمياً.
ثانياً، لا تزال الأهمية الاستراتيجية للشرق الأوسط قائمة، ولو في سياق متطور. ورغم أن أسواق الطاقة العالمية أصبحت أقل اعتماداً على نفط الشرق الأوسط مقارنة بالعقود السابقة، فإن عوامل أخرى ــ تدفقات رأس المال، والتعاون في مكافحة الإرهاب، والجغرافيا الاستراتيجية، والشراكات الأمنية الدائمة ــ تحافظ على أهمية المنطقة. من المرجح أن تستمر المنافسة المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين ومخاوف واشنطن بشأن توثيق العلاقات بين الصين والشرق الأوسط في ترسيخ المشاركة الأمريكية في المنطقة. ومن المتوقع أن تواصل إسرائيل، من جانبها، جهود الضغط القوية في واشنطن والعواصم الأوروبية للحفاظ على علاقاتها الاستراتيجية.
ومع ذلك، فإن حادثة فنزويلا توضح أن التحالفات المبنية بشكل أساسي على أمن الطاقة يمكن أن تكون هشة، وأن الدوافع السياسية الأيديولوجية والمحلية يمكن أن تعيد تشكيل أولويات السياسة الخارجية فجأة. وعلى هذا، يتعين على دول الشرق الأوسط أن تلاحق استراتيجية دبلوماسية محسوبة: إشراك الولايات المتحدة حيث تتلاقى المصالح مع التحوط ضد التحولات المفاجئة المدفوعة بحسابات سياسية داخلية.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
كما تَجْدَرُ الإشارة بأن الخبر الأصلي بعنوان إنه ليس الزيت. إنها فلوريدا | نيكولاس مادورو
قد تم نشره ومتواجد على صحيفة (المشهد اليمني) وقد قام فريق التحرير في موقع تجاربنا بنقله وربما تم التعديل عليه وربما قد يكون تم نقله بالكامل أوالاقتباس منه ويمكنك قراءة ومتابعة مستجدات هذا الخبر من مصدره الأساسي.
