دونالد ترامب يثير السباق لإبرام صفقات تجارية لمواجهة الرسوم الجمركية الأمريكية

يتسابق شركاء الولايات المتحدة الاقتصاديون للحفاظ على أحجام التجارة في عهد دونالد ترامب من خلال إبرام صفقات ثنائية جديدة وإعادة توجيه سلاسل التوريد للتعامل مع الحمائية الأمريكية المتزايدة.

ويقول صناع السياسات وخبراء التجارة إن الدول تتجه إلى تكتيك تم استخدامه خلال الفترة الأولى للرئيس الأمريكي في منصبه، عندما وقعت المزيد من الاتفاقيات التجارية مع بعضها البعض حيث أقام أكبر اقتصاد استهلاكي في العالم الحواجز.

منذ انتخاب ترامب في نوفمبر/تشرين الثاني، توصل الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق تجاري طال انتظاره مع كتلة ميركوسور التي تضم دول أمريكا الجنوبية، وقام بتحديث اتفاقية التجارة الحرة مع المكسيك، وأعاد فتح المفاوضات مع ماليزيا التي كانت متوقفة لأكثر من عقد من الزمان.

وفي الوقت نفسه، هدد ترامب في أيامه الأولى في منصبه بفرض رسوم جمركية تصل إلى 100% على الصين، و25% على كندا والمكسيك، وقال إنه يدرس فرض ضريبة شاملة على جميع الواردات الأمريكية. كما أمر الوكالات الحكومية الأمريكية بالتحقيق في القضايا التجارية بما في ذلك التلاعب بالعملة والسلع المقلدة.

وقال تينجكو زافرول عزيز، وزير التجارة الماليزي، لصحيفة فايننشيال تايمز إن عودة ترامب “يمكن أن تدفع الدول بالفعل إلى زيادة تنويع محافظها التجارية”.

واستشهد عزيز بمثال الاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ، والتي تم المضي قدمًا بها مع 11 عضوًا في عام 2018 بعد انسحاب ترامب الولايات المتحدة من المحادثات. وأضاف أن الاتفاق “أظهر مرونة الدول الراغبة في التعاون حتى في غياب القادة الاقتصاديين التقليديين مثل الولايات المتحدة”.

وقال المفوض التجاري للاتحاد الأوروبي ماروس سيفتشوفيتش أمام المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس إن مذكراته مليئة بالاجتماعات مع وزراء من دول الخليج وأماكن أخرى. وقال: “هناك اهتمام كبير” بإبرام صفقات مع الاتحاد الأوروبي.

وسيزور فريق المفوضين بأكمله الهند لإحراز تقدم في المفاوضات التجارية والشراكات التكنولوجية في الأشهر القليلة المقبلة.

وقال أحد المسؤولين الأوروبيين: “الدول التي تعقد الصفقات بنشاط تفعل ذلك بشكل مستقل عن وضع الولايات المتحدة”، مضيفاً أن هناك “فجوة كبيرة” بين الخطاب حول ما تود واشنطن القيام به وما يحدث بالفعل على أرض الواقع.

في فترة ولاية ترامب الأولى، وقع الاتحاد الأوروبي اتفاقيات مع اليابان – الحليف القوي للولايات المتحدة التي كانت تخشى الأضرار الاقتصادية الناجمة عن سياساته – وسنغافورة وفيتنام وبدأ محادثات مع نيوزيلندا وتشيلي، واستكمل الاتفاقيات في نهاية المطاف. وقال أحد مسؤولي الاتحاد الأوروبي مازحا إن الرئيس كان “أفضل مفوض تجاري للاتحاد الأوروبي على الإطلاق”.

قالت سيسيليا مالمستروم، المفوضة التجارية للاتحاد الأوروبي عندما كان ترامب آخر مرة في السلطة والتي لعبت دورًا أساسيًا في المفاوضات السابقة في ميركوسور: “كان هناك الكثير من الصفقات”. “كنا نظن أنه عالم قاسي. نحن لا نؤمن بالحروب التجارية. لدينا رئيس لا يمكن التنبؤ بتصرفاته ويفرض الرسوم الجمركية في كل مكان. دعونا نرى ما يمكننا القيام به معا.”

وتتوقع مالمستروم، التي تعمل الآن في شركة المحاماة كوفينجتون آند بيرلينج، إبرام اتفاق مع المكسيك ومحادثات مع أستراليا وإندونيسيا وربما الفلبين وتايلاند خلال فترة ولاية ترامب التي تمتد لأربع سنوات.

وقال بيرند لانج، الذي يرأس لجنة التجارة بالبرلمان الأوروبي، إن رد الاتحاد الأوروبي على ترامب سيجمع بين التعريفات الانتقامية وعلاقات تجارية أعمق في أماكن أخرى. “بصرف النظر عن الدفاع عن أنفسنا، يجب علينا تعزيز شراكتنا مع دول ثالثة مثل المملكة المتحدة أو المكسيك أو اليابان أو كندا، والتي قد تكون أيضًا في مرمى النيران.

“وهذا يعني التصديق على اتفاقيات التجارة مثل الاتحاد الأوروبي وميركوسور، واختتام المفاوضات مع شركاء مثل أستراليا وإندونيسيا.”

في عام 2020، شكلت دول آسيان بالإضافة إلى الصين واليابان وكوريا وأستراليا ونيوزيلندا الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة. وخفضت الشراكة الاقتصادية الشاملة الإقليمية بشكل رئيسي الحواجز غير الجمركية أمام التجارة مثل الضوابط البيطرية والإجراءات الجمركية. وتغطي الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة 2.3 مليار شخص و30 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، مقارنة بـ 25 في المائة في الولايات المتحدة.

وبدأت منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، التي ستلغي 90 في المائة من التعريفات بمرور الوقت، في عام 2021.

واصلت تجارة السلع والخدمات نموها في السنوات الأخيرة على الرغم من جائحة كوفيد-19 وتزايد الحمائية.

وقال سكوت لينسيكوم، من معهد كاتو، وهو مركز أبحاث مقره واشنطن: “بغض النظر عما يفعله دونالد ترامب على مدى السنوات القليلة المقبلة، يبدو أن الجميع غير راغبين في تبني الانعزالية الاقتصادية المكلفة، وبدلا من ذلك سوف يمضون قدما بدوننا. هناك حوالي 370 صفقة تجارية سارية حتى منتصف عام 2024 مع عدم وجود علامة على انعكاس وشيك.

وفي الوقت نفسه، أبرمت الصين مؤخرًا اتفاقيات مع صربيا وكمبوديا ونيكاراغوا والإكوادور. وتمثل بكين، التي يعتبرها ترامب أكبر منافس للولايات المتحدة، نحو 30 في المائة من التصنيع العالمي.

وقال أحد كبار المسؤولين التجاريين، الذي رفض ذكر اسمه، إنهم “أكثر تشككًا هذه المرة” في حدوث موجة من إبرام الصفقات، لأن الاتفاقيات المتبقية للاكتمال كانت أكثر صعوبة في التفاوض عليها.

“إن عودة ترامب قد تشجع على عقد علاقات ثنائية جديدة، ربما في أفريقيا. لكن آسيا مخيطة إلى حد كبير. أنا أربط حزام الأمان.

تقارير إضافية من قبل ايمي ويليامز في واشنطن

تصور البيانات بواسطة جانينا كونبوي في لندن